深圳保稅區轉廠，加工貿易企業轉廠

新華社杭州3月29日電（記者殷曉圣）浙江省嘉興市政府3月29日晚宣布，為進一步促進消費，加快經濟全面復蘇，向市民發放總值2億元電子消費券，其中1.5億元可通過微信支付抵扣，可用于美食、旅游、健身、書店、智慧生活以及汽車等指定商家。據了解，申領活動將從3月底持續至4月底，共進行6輪申領。首輪投放30萬份消費券。全體在嘉人員都可通過指定微信公眾號進行申領。

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中國是外資企業非常多的國家，蘇州，浙江一帶，廣東省加工貿易企業集中在東莞，惠州，深圳等地方，2012年加工貿易企業來料加工轉型為進料加工，也就是以前外資企業進口料件的時候料件是外商提供的，保稅進口到中國，生產成產品之后出口到國外。2012年之后轉為進料加工企業，也就是需要采購國外的料件，生產成產品之后出口到國外。

問：加工貿易企業為什么需要做轉廠？

答：加工貿易企業的料件必須來源于國外進口，或者加工貿易企業加工成成品后要出口銷往國外。

問題是：，如果加工貿易企業需要采購的料件正好國內可以采購。則加工貿易企業就要求國內原材料供應商轉廠交貨。也就是供應商需要把原材料先出口然后加工貿易企業再申報進口。

第二，如果加工貿易企業生產的產品需要在國內銷售，則需要通過轉廠完成轉廠內銷。也就是加工貿易企業先把生產的產品完成出口然后再由國內的采購商用加工貿易手冊保稅進口或者一般貿易企業征稅進口。

問：在坪山出口加工區（保稅區）出現之前企業是如何完成轉廠交貨的？

答：深圳出口加工區（坪山保稅區）是2009年國家總署等相關部門批準開展保稅物流，保稅區檢測維修，保稅區商品展示等業務。在之前深圳出口加工區只是作為一個外資企業的海關監管區。

國內企業一般都是通過把貨物出口到香港然后再申報進口這樣來完成轉廠，拿到報關單來核銷加工貿易企業的手冊。也就是香港一日游。香港一日游時效長，路途遠，中港車費用高，有時候還可能會產生押夜的情況。

坪山出口加工區（境內關外特殊性質）批準開展保稅物流之后，企業從香港一日游轉到坪山出口加工區做轉廠，即保稅區一日游。

問：深圳出口加工區（坪山保稅區）為什么可以開展轉廠業務？

答：：監管模式，深圳出口加工區境內關外的特殊性質，貨物從國內工廠進入保稅區相當于出口，企業需要做出口報關，貨物從保稅區進到國內工廠相當于進口，企業需要申報進口報關。

第二：坪山保稅區“入區退稅”政策，國家為了鼓勵出口，貨物從國內進入保稅視同離境，企業可以辦理出口退稅。

第三：其功能完全代理香港。坪山保稅區做轉廠可以提前報關，提前征稅。從貨物進入保稅區之后兩到三個小時即可完成出口和進口報關。無需卸貨，無需換車，無需倉儲。

問：那么轉廠有多少種模式？

答：一般分三大類

：國內一般貿易企業轉廠給加工貿易企業（外資企業）。因為加工貿易企業的原材料必須來源于進口才能核銷手冊，所以加工貿易企業要求國內一般貿易企業原材料供應商做轉廠交貨。也就是一般貿易企業把貨物進入保稅區申報出口報關，然后加工貿易企業用手冊申報進口報關。其實整個流程只需要兩到三個小時。

第二：加工貿易企業A轉廠給另一加工貿易企業B（進料對口）。加工貿易企業A為了出口退稅。保稅區境內關外的特殊性質和入區退稅政策。

第三：加工貿易企業轉廠給國內一般貿易企業。轉廠內銷

加工貿易企業生產的產品需要在國內銷售。這就需要加工貿易企業把貨物出口到坪山保稅區，然后國內一般貿易企業征稅進口。這樣加工貿易企業可以完成出口核銷手冊，還可以出口退稅（加工貿易企業國內采購部分料件出口的時候可以退稅）。